GCL

  來源丨華創(chuàng)證券

  國家發(fā)改委發(fā)布了關(guān)于公布2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目的通知。光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模3305.06萬千瓦，光伏發(fā)電項(xiàng)目須于2021年底前并網(wǎng)。

  平價(jià)項(xiàng)目同比大幅抬升 有序接力競價(jià)補(bǔ)貼項(xiàng)目

  此次申報(bào)的風(fēng)電平價(jià)項(xiàng)目相較于2019 年增加152.70%；申報(bào)的光伏平價(jià)項(xiàng)目相較于2019 年增加123.62%；同比均實(shí)現(xiàn)了翻倍式以上的增長，驗(yàn)證了新能源的經(jīng)濟(jì)性，預(yù)計(jì)2021 年起國內(nèi)的新能源將逐步從依賴補(bǔ)貼過度*無需補(bǔ)貼，平價(jià)項(xiàng)目有序接力競價(jià)項(xiàng)目成為國內(nèi)新能源項(xiàng)目的主要裝機(jī)形式。

  并網(wǎng)節(jié)點(diǎn)明確 平價(jià)優(yōu)先保障消納

  此次發(fā)布的平價(jià)項(xiàng)目文件同時(shí)明確了并網(wǎng)節(jié)點(diǎn)：2019 年申報(bào)的**批和2020 年申報(bào)的風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目須于2020年底前核準(zhǔn)（備案）并開工建設(shè)，除并網(wǎng)消納受限原因外，光伏風(fēng)電項(xiàng)目須于2021 年底前并網(wǎng)。

  文件同時(shí)要求各地電網(wǎng)按照政策要求，落實(shí)電網(wǎng)建設(shè)責(zé)任，確保平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目優(yōu)先發(fā)電和全額保障性收購。由于平價(jià)項(xiàng)目尚未能大面積實(shí)現(xiàn)，政策帶有一定的鼓勵性，對于并網(wǎng)節(jié)點(diǎn)限制相對寬松；

  而隨著國內(nèi)大面積平價(jià)的實(shí)現(xiàn)，能源局對于平價(jià)項(xiàng)目明確了并網(wǎng)節(jié)點(diǎn)，對于后續(xù)的項(xiàng)目裝機(jī)量具有明確的指引意義。同時(shí)文件對于保障性消納的再次強(qiáng)調(diào)，對于業(yè)主開發(fā)平價(jià)項(xiàng)目的回報(bào)率預(yù)期將更為明確，有助于平價(jià)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化率。

  平價(jià)開啟光伏成長大周期

  伴隨去年以來的光伏設(shè)備成本的快速下行，光伏在全球范圍內(nèi)逐步邁入了平價(jià)階段，受此影響，光伏裝機(jī)需求呈現(xiàn)加速。長期來看，隨著新增產(chǎn)能的供給增加，光伏又將進(jìn)入新一輪供需兩旺的局面，行業(yè)中長期成長開啟。

  通知原文如下：

  國家發(fā)展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關(guān)于公布2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目的通知

  發(fā)改辦能源〔2020〕588號

  各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、能源局，國家能源局各派出機(jī)構(gòu)，、、內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）、電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、各有關(guān)發(fā)電企業(yè)：

  根據(jù)《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》（發(fā)改能源〔2019〕19號）、《關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國能發(fā)新能〔2020〕17號）要求，結(jié)合各省級能源主管部門報(bào)送信息，2020年風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模1139.67萬千瓦、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模3305.06萬千瓦，現(xiàn)予公布。

  請有關(guān)項(xiàng)目單位抓緊做好風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)工作，2019年**批和2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目須于2020年底前核準(zhǔn)（備案）并開工建設(shè)，除并網(wǎng)消納受限原因以外，風(fēng)電項(xiàng)目須于2022年底前并網(wǎng)，光伏發(fā)電項(xiàng)目須于2021年底前并網(wǎng)。國家能源局將按年度梳理并公布在規(guī)定時(shí)限內(nèi)并網(wǎng)的風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目，未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)并網(wǎng)的風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目將從2019年**批、2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目清單中移除。

  請電網(wǎng)企業(yè)按照平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目有關(guān)政策要求，認(rèn)真落實(shí)接網(wǎng)工程建設(shè)責(zé)任，確保平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目優(yōu)先發(fā)電和全額保障性收購，按項(xiàng)目核準(zhǔn)時(shí)國家規(guī)定的當(dāng)?shù)厝济簶?biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)與風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目單位簽訂長期固定電價(jià)購售電合同（不少于20年）。

  請有關(guān)省級能源主管部門和國家能源局派出機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)對有關(guān)支持政策的督促落實(shí)。

  國家發(fā)展改革委辦公廳

  國家能源局綜合司

  Recommended reading